Інформаційна довідка готовності структурних підрозділів територіальних органів Мін’юсту України до запровадження системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно станом на 17.04.2012:

Створення системи органів державної реєстрації прав.

На виконання наказу Міністерства юстиції від 7 вересня 2011 року № 2074/5 «Про структурні підрозділи територіальних органів юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру та з питань банкрутства» (із змінами) на території України, за рахунок додаткової чисельності працівників у кількості 2600 осіб, утворено 583 структурні підрозділи територіальних органів юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (581 – в районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управліннях юстиції, 2 – в головних управліннях юстиції у містах Києві та Севастополі).

Укрдержреєстром погоджено організаційно-штатні структури і штатні розписи зазначених підрозділів, а також положення про реєстраційні служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції.

Згідно з організаційно-штатними структурами та штатними розписами територіальних органів Мін’юсту кількість працівників в органах державної реєстрації прав становить в головних управліннях юстиції - 154, в районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управліннях юстиції та в головних управліннях юстиції у містах Києві та Севастополі – 2646.

Кадрове забезпечення органів державної реєстрації прав.

За результатами проведеної роботи головними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі – головні управління юстиції) з кадрового забезпечення системи органів державної реєстрації прав вбачається, що станом на 17 квітня 2012 року наповнення кадрами новостворених відділів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційних служб головних управлінь юстиції складає 69%.

В розрізі регіонів кадрове забезпечення цих підрозділів здійснено на:

- 100% у Кіровоградській, Луганській, Миколаївській, Тернопільській, Херсонській та Чернігівській областях;

- 80-90 % – у Донецькій, Житомирській, Запорізькій, Львівській, та Рівненській областях;

- 40-75% – в Автономній Республіці Крим, Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Закарпатській, Івано-Франківській, Одеській, Полтавській, Сумській, Черкаській, Чернівецькій областях, містах Києві та Севастополі;

- 33% – у Київській та Хмельницькій областях;

- 29% – у Харківській області.

Не призначені начальники відділів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно головних управлінь юстиції у 4 областях – Вінницькій, Львівській, Полтавській та Харківській.

Кадрове забезпечення органів державної реєстрації прав реєстраційних служб районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі – управління юстиції) та головних управлінь юстиції у містах Києві та Севастополі складає 54%.

В розрізі регіонів кадрові призначення в цих органах реалізовано на:

- 70-85% у Закарпатській, Кіровоградській, Луганській та Херсонській областях;

- 50-69% – у Вінницькій, Житомирській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Тернопільській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях, містах Києві та Севастополі;

- 40-49% – в Автономній Республіці Крим, у Волинській, Дніпропетровській, Донецькій та Хмельницькій областях;

- 37% – у Полтавській області;

- 32% – у Сумській області;

- 13% – у Харківській області.

Разом з тим, кадрове забезпечення зазначених органів у розрізі керівного складу (начальник служби/заступник начальника служби, начальник відділу/заступник начальника відділу, завідувач сектору), реєстраторів (головних спеціалістів), провідних спеціалістів складає відповідно 66%, 45% і 51%, у т.ч.:

1. Керівний склад (начальник служби/заступник начальника служби, начальник відділу/заступник начальника відділу, завідувач сектору):

- 100% у місті Севастополі;

-70-87% – у Вінницькій, Дніпропетровській, Житомирській, Закарпатській, Кіровоградській, Луганській, Миколаївській, Одеській, Тернопільській, Херсонській та Хмельницькій областях;

- 60-69% – в Автономній Республіці Крим, у Донецькій, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Рівненській, Черкаській, Чернівецькій та Чернігівській областях;

- 42-50% – у Полтавській, Сумській областях та місті Києві;

- 33% у Волинській області;

- 22% у Харківській області.

2. Реєстратори (головні спеціалісти):

- 70-85% у Закарпатській, Івано-Франківській Кіровоградській, Луганській та Херсонській областях;

- 56-69% – у Житомирській, Запорізькій, Львівській, Миколаївській, Одеській, Тернопільській, Чернігівській областях та місті Севастополі;

- 34-55% – у Вінницькій, Волинській, Київській, Рівненській, Черкаській, Чернівецькій областях та місті Києві;

- 33-30% у Дніпропетровській, Полтавській, Донецькій та Хмельницькій областях;

- 26% в Автономній Республіці Крим;

- 22% у Сумській області;

- 10% у Харківській області.

3. Провідних спеціалістів:

- 100% у місті Севастополі;

- 85-63% – у Запорізькій, Івано-Франківській, Львівській, Черкаській, Чернігівській областях та місті Києві;

- 50-40% – у Дніпропетровській, Житомирській, Київській, Одеській, Сумській та Чернівецькій областях;

- 33% – у Миколаївській області;

- 25% – у Полтавській області;

- 14% – у Хмельницькій області;

- 11% – у Харківській області;

- 0% – у Донецькій та Рівненській областях.

Загалом по Україні в органах державної реєстрації прав налічується 1218 вакантних посад (або 46%), з них відносно 565 осіб (або 46%) Укрдержреєстр та головні управління юстиції проводять процедуру спеціальної перевірки відповідно до Указу Президента України від 25.01.2012 року № 33/2012, яким затверджено Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

На сьогодні головні управління юстиції продовжують оголошувати та проводити конкурси на заміщення вакантних посад в органах державної реєстрації прав.

Матеріально-технічне забезпечення органів державної реєстрації прав.

На даний час майже всі органи державної реєстрації прав по Україні забезпечені відповідними приміщеннями.

В стадії укладення договорів оренди знаходиться 18 приміщень у:

- Вінницькій області – 3 (відділи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції та Вінницького районного управління юстиції розташовані в приміщенні міського БТІ, в наявності гарантійний лист власника комунальної власності від 19.12.2011 щодо надання приміщення в оренду; реєстраційна служба Чечельницького районного управління юстиції – договір не повернуто з погодження Фонду державного майна);

- Київській області – 1 (відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції – договір не повернуто з погодження Фонду державного майна);

- Кіровоградській області – 4 (не повернуто з погодження УДППЗ Укрпошта договори по приміщеннях реєстраційних служб Новгородківського, Компаніївського, Новоархангельського, Онуфріївського районних управлінь юстиції);

- Полтавській області - 1 (реєстраційна служба Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області – договір не повернуто з погодження Фонду державного майна);

- Рівненській області – 1 (сектор реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Млинівського районного управління юстиції Рівненської області – направлено лист № 10-01-47/51 до ПАТ «Укртелеком» щодо надання приміщення в оренду);

- Харківській області – 7 (відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції - гарантійний лист від 18.10.2011 № 5396 КП «Харківське бюро технічної інвентаризації»; відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції - усна домовленість з Головою Балаклійської державної адміністрації Харківської області; реєстраційна служба Близнюківського районного управління юстиції - гарантійний лист Близнюківської селищної ради від 15.11.2011 № 02-18/811; сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Богодухівського районного управління юстиції - направлено листа до Харківської дирекції УДППЗ "Укрпошта"; сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції - лист УДСО при ГУМВС України в Харківській області від 16.01.2012 № 48\1-1\116\жл про надання дозволу на передачу нерухомого майна в оренду; відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме маємо реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції - гарантійний лист Красноградської районної ради від 15.11.2011 № 06-05/742; відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського районного управління юстиції – направлена заявка на укладення договору оренди до Регіонального відділення фонду держмайна на приміщення, що знаходиться на балансі Державного навчального центру «Харківський обласний навчальний центр»);

- Хмельницькій області – 1 (реєстраційна служба Віньковецького районного управління юстиції – договір не повернуто з погодження Фонду державного майна).

При цьому потребують проведення ремонтних робіт приміщення органів державної реєстрації прав у:

- Вінницькій області - 15 (51%);

- Дніпропетровській області - 2 (6,4%);

- Житомирській області - 10 (41%);

- Київській області - 9 (31%);

- Рівненській області - 2 (11%);

- Сумській області - 11 (58%);

- Тернопільській області - 13 (72%);

- Хмельницькій області - 2 (9,5%);

- Харківській області - 9 (32%);

- Херсонській області - 3 (13,6%);

- Чернівецькій області - 4 (30%).

Робочі місця працівників органів державної реєстрації прав в цілому по Україні забезпечені офісними меблями, телефонними апаратами на 88%.

Так, за даними головних управлінь юстиції таке забезпечення становить:

- 100% у Волинській, Донецькій, Закарпатській, Запорізькій, Луганській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Чернігівській областях та місті Севастополі;

- 97 - 80% в Автономній Республіці Крим, у Вінницькій, Житомирській, Кіровоградській, Одеській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Черкаській областях та місті Києві;

- 60 - 75% у Дніпропетровській, Івано-Франківській, Київській, Рівненській областях;

- 57% у Чернівецькій області;

З метою матеріально-технічного забезпечення органів державної реєстрації прав Укрдержреєстром придбано та передано на баланс головних управлінь юстиції 1122 автоматизованих робочих місць (що складаються з системного блоку та монітору) та 200 багатофункціональних пристроїв (принтерів). Зважаючи, що Мін’юстом придбано ще 1017 персональні комп’ютери та 834 багатофункціональні пристрої, які на сьогодні поступово передаються на баланс головних управлінь юстиції, фактично органи державної реєстрації прав по Україні забезпечені оргтехнікою на 80%.

Підключення органів державної реєстрації прав до зовнішніх мереж передачі даних та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно складає 87%, у тому числі у розрізі регіонів:

- 100% у Волинській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернівецькій, Чернігівській областях та у містах Києві та Севастополі;

- 63-99% в Автономній Республіці Крим, у Вінницькій, Житомирській, Київській, Одеській, Тернопільській, Хмельницькій, та Черкаській областях.

- 52 % у Дніпропетровській області;

- 42% у Донецькій області.

У приміщеннях органів державної реєстрації прав проведено локальні мережі на 85%, у тому числі у розрізі регіонів:

- 100% у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Київській, Кіровоградській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Чернівецькій, Чернігівській областях і містах Києві та Севастополі;

- 82-97% в Автономній Республіці Крим, у Івано-Франківській, Луганській, Львівській, Полтавській, Сумській, Тернопільській та Черкаській областях.

Понад 53% призначених посадових осіб органів державної реєстрації прав, які матимуть доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, пройшли відповідне навчання, у тому числі у розрізі регіонів:

- 100% у місті Севастополі;

- 64-81% у Вінницькій, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Тернопільській та Херсонській областях;

- 43-61% в Автономній Республіці Крим, у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Київській, Рівненській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та у місті Києві;

- 41-31% у Волинській, Полтавській, Сумській та Хмельницькій областях;

- 14% у Харківській області.

Всього кількість замовлених особистих ідентифікаторів доступу до реєстру (ЕЦП) становить 52% від кількості призначених осіб та Державним підприємством «Інформаційний центр» Міністерства юстиції видано - 95% від замовленої кількості.

Всього замовлено 36% печаток державного реєстратора від кількості призначених осіб, у тому числу у розрізі регіонів:

- 64-82% у Вінницькій, Житомирській, Закарпатській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях та місті Севастополі;

- 40-63% в Автономній Республіці Крим, у Волинській, Запорізькій, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій та Чернігівській областях;

- 26-30% у Полтавській та Сумській областях;

- 0% у Дніпропетровській, Донецькій, Івано-Франківській, Київській, Рівненській, Тернопільській, Харківській областях та місті Києві.

На сьогодні триває виконання наказу Міністерства юстиції від 20.01.2012 року № 109/5 «Про запровадження в дослідну експлуатацію програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», відповідно до якого державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, його філії проводять разом з органами державної реєстрації прав тестові випробування щодо належного забезпечення роботи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Перший заступник Голови Державної реєстраційної служби І.І. Завальна

-Державна реєстраційна служба України-